田边一处民房内意外暴露出大量用过的医用输液管和输液瓶；一辆神秘的四轮车每天外出，偷偷运回满满一卡车的货物；铁门紧闭，行踪飘忽不定，一直处理到深夜。这些医疗废物从哪里来？来到这里，会被运输到哪里，会被加工成什么？
去年5月，温州日报对这起非法处置医疗废物特大案件进行卧底调查和跟踪报道，引起社会强烈关注。
当年4月中旬，新闻热线和温州市环保部门陆续接到举报，滕桥上桥村一房屋内藏有大量输液管、输液瓶、注射器等医疗垃圾。鹿城区镇。医疗废物属于危险废物，其运输、储存、处置受到国家严格控制。这些危险废物可能携带大量病原体，一旦进入市场将严重威胁人们的健康和社会安全。
为查清其背后的黑色产业链，温州市环保部门共抽调市环境监察支队、固废中心、鹿城区环保局重案组等8名精干人员，组成专案组。医疗废物专案组会同公安机关记者进行跟踪调查。
调查组以藤桥上桥村曹某为重点，一路追踪其家人；鹿城、瓯海、永嘉、青田等地有十余个社区卫生服务中心、诊所及各类废弃物被非法处置医疗废物。采集站；曹的下一个家也浮出水面；瑞安市塘下塑料市场的一家商户，以及平阳松桥山角里隐藏的一家塑料颗粒厂。
在1个多月的侦查过程中，专案组乔装打扮，24小时不间断走访现场，风雨无阻跟踪案件情况。
经调查发现，曹某以鹿城腾桥为中心，在鹿城、瓯海、永嘉、青田闻喜等地收购废旧输液瓶、输液袋、输液管、注射器、塑料药瓶等混合医疗废物。在家分类、粉碎、干燥并装袋。后来，输液管、袋的粉碎颗粒卖给平阳万全鞋材加工厂，该厂将树脂和丁酯原料混合，加工成鞋底用塑料颗粒；输液瓶、输液控制阀、塑料瓶、一次性注射器等经过分类后直接包装，销往瑞安塘下的塑料加工商，再粉碎成塑料原料，销往各塑料制品厂。
5月21日，专案组开展抓捕行动，在藤桥曹家、平阳松桥溧阳鞋材加工厂、瑞安市塘下塑料市场等地查获疑似医疗废物40余吨，这些废物产自温州市10年。史上最大医疗垃圾案件告破。5月26日起，温州日报以整版报道，向社会公布秘密调查过程和调查结果。
案件侦破，留给我们更多的思考；如何堵塞医疗废物监管漏洞？报纸连续报道后，有关部门积极响应，陆续出台了一系列措施。
2014年5月
检查211家卫生机构
6家企业被停业整顿
去年5月底，特大违法处置医疗废物案件被媒体报道后，卫生系统组织开展专项整治，安排县市级卫生监督机构和医疗机构进行毯子监管加强与公安、环保等部门的联合执法、联合检查。机构211家，已关闭整顿6家。召开地区整改会议开展专项检查，全市自查自纠、全面检查；加强对偏远山区、个体诊所等医疗机构的监管，力争全覆盖。
在瑞安市检察院塘下检察院的建议和监督下，塘下卫生医疗机构开展了自学自查活动。瑞安市卫生局派出5人到塘下卫生监督所开展监督工作，并在塘下人民医院建立了网络视频监督示范点，以及中小型医疗废物规范化管理示范点海安卫生院、宝医村诊所等规模医疗机构。带动其他医疗机构加强医疗废物规范化处置。
7月8日起，塘下卫生监狱和塘下环保分局对全镇170家公立医院、个体诊所等医疗机构开展检查，重点检查各医疗机构医疗废物处理流程和规章制度建设情况。并按照医疗废物监督检查评价表进行评分评价。其中，对医疗废物处置不符合《医疗废物管理条例》规定的7家医疗机构，按照医疗机构不良行为给予积分，并出具督促整改的督导意见；案件严重的3家机构进一步查处。
2014年6月
量刑实施细则即将出台
提高非法处置医疗废物的量刑标准
2014年6月5日，温州市中级人民法院召开新闻发布会，宣布推出《关于污染环境罪案件量刑实施细则》，在法定量刑范围内提高环境污染犯罪的量刑基准。这意味着法院对于环境污染严重的案件，将综合考虑情节，给予相对较重的处罚。
为依法严厉打击环境污染犯罪，温州市中级人民法院拟下发《细则》号，扩大打击环境污染犯罪范围。今后，个别诊所等医疗机构直接违法排放、倾倒、处置医疗危险废物3吨以上，或者明知他人未经营提供、委托危险废物处置许可证或者超出范围的有经营许可证收集、贮存、利用、处置严重污染环境的危险废物；没有医疗废物回收、处置资质的个人或者机构，非法获取、回收利用、处置医疗废物，严重污染环境的，以污染环境罪追究刑事责任。
《细则》同时规定，在法定刑范围内提高环境污染犯罪的量刑基准；严格控制环境污染犯罪适用缓刑、免刑。确需适用缓刑的，同时公告禁止令；当依法适用主罚时，将加重罚款、处罚的严厉程度；同时构成污染环境罪、释放危险物质罪等罪的，按照刑罚较重的罪，例如造成重伤、死亡或者给公众造成重大损失的罪定罪处罚。或私有财产。对犯罪分子的最高刑罚是死刑。组织者：苗希晓
2014年7月
市政府召开专题会议
医疗废物转移引入市场机制
2014年7月，市政府专题会议讨论通过，医疗废物转移可引入市场机制，允许有条件的企业参与，打破垄断。会议纪要显示，环保局负责转让机构的招商和资质审查，具体招投标工作由卫生行政部门组织指导。
我市一直以来由维康、亿科两家企业负责医疗废物的回收工作。其中，亿科主要负责温州市内医疗卫生机构的回收，维康负责其他县的回收。但在实际工作中，定点回收公司往往无法实现对所有医疗机构的全面覆盖。市环保局相关负责人表示，一方面是企业能力有限、医疗机构认识不足；另一方面，由于回收定价不市场化，企业积极性不足。
市场机制的引入，不仅会吸引更多的回收转运企业填补空白，而且企业也会开始争夺服务，形成竞争。这将有利于改善和改善行业现状，从根本上消除灰色地带。相关负责人表示，这项工作已经开始。
下一步，市环保局将开展医疗废物规范管理情况检查，积极推进医疗废物集中无害化处置，加强紧急情况处置工作，全力推进医疗废物建设。处置设施，改变我市处置能力不足的问题。此外，相关负责人认为，由于行业范围广泛，在监管过程中，需要各部门形成合力，积极开展联合执法检查。尤其要加强与卫生部门的联系。我们还将继续加强医疗废物监督管理，完善相关制度，特别是加强医疗废物源头管理，彻底杜绝医疗废物非法外流。
2014年8月
两局联合发布通知
放宽未污染输液瓶处置权
2014年8月上旬，卫生环保部门联合下发《关于规定医疗卫生机构未被污染输液瓶(袋)收集处置工作的通知》，放宽收集处置单位准入门槛，强调未受污染的输液瓶不属于医疗废物，可由单位收集处置。符合规定的。回收和再利用。
受污染输液瓶的回收处置一直是危险废物处置中的难题。国家明确规定，未受污染的玻璃输液瓶不属于医疗废物，只要不对人体造成伤害，可以回收用于非原来用途。为了保证回收目的，浙江省此前在金华设有一家企业统一指定回收地点。然而，一家公司很难覆盖众多的医疗机构。
据卫生部门统计，温州现有各级卫生医疗机构5345个。去年，全市医疗废物处置量达到5356吨，今年将突破6000吨。一些小型医疗机构的输液瓶往往无法通过正规渠道进行有效回收，很多都与医疗垃圾混合在一起。
这部分可回收危险废物与医疗废物混合，不利于废物减量化和资源化利用，也增加了医疗废物处置压力。温州市固废处置中心负责人郭永东表示，温州《通知》是温州市卫生环保部门在省级固废相关法规变化、有害物质取消等背景下酝酿的一套可选行动。废物管理许可：一方面利用市场，另一方面进一步严格危险废物、医疗废物分类处置，减轻医疗废物处置压力。
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