3月13日，国家医保局公布《2019年国家医保药品目录调整工作方案》。药品目录调整分为准备、审查、常规准入目录发布、协商、协商准入目录发布五个阶段。常规目录于2019年6月发布，协商准入目录于2019年8月发布。
《征求意见稿》号文件指出，调整工作目标任务重点是建立健全更加公平、可持续的医疗保障体系，根据基金支付能力适当扩大目录范围，努力实现药品更加优化结构更加规范，管理更加规范，医保资金使用更加高效。进一步提高基本医疗保险药品保障水平，缓解看病难、看病贵。《征求意见稿》号文件提出，转让的西药、中成药优先考虑国家基本药物、治疗癌症、罕见病等重大疾病的药品、慢性病药品、儿童药品、急救药品、ETC。中药饮片按照准入办法进行管理，国家级别调整对象仅限于按照国家药品标准配制的中药饮片。原药品目录中的药品已被国家药品监督管理部门禁止生产、销售、使用的，应当调出；如有其他不符合医保要求和条件的药品，可经过相应审核程序后转出。
《征求意见稿》建议坚持公开、公平、公正的专家评审制度。药品目录由专家按照科学规范的程序审查确定，主管部门不干预专家审查结果。分为咨询专家、选型专家、计算专家、谈判专家。主要由临床医学和药学专家组成，其中包括一定数量的医疗保险专家和药物经济学专家。分别负责药品咨询与筛选、药品谈判等具体审评工作。计算等。咨询专家和遴选专家不重复。成立由国家医保经办机构、地方医保部门代表及有关专家组成的谈判小组，与谈判药企进行现场谈判；成立监察组，设在国家医保局直属机构纪委，负责整个调整过程的监督和受理社会投诉举报。药品目录调整工作由国家医疗保障局牵头，会同人力资源社会保障部、国家卫生健康委等部门制定工作方案，研究确定目录调整的原则和程序，并协调政策问题。国家医保局设立工作小组，承担日常工作。
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