在7月10日上午举行的国家卫生计生委例行新闻发布会上,国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文壮回应“取消生育服务”的呼声证明”,并注明生育服务证明载有信息采集和生育服务。功能上,国家将在2015年彻底解决这一难题。
杨文庄强调,从国家卫生计生委加强计划生育服务管理来看,是计划生育服务管理的重要有效载体。各地将生育服务证申领与政府提供的基本公共卫生和计划生育服务紧密结合起来,让公众在申领证时了解项目清单并及时享受相关服务,“是一份关于人民权利的明确文件。”
我国仍然是一个人口大国。坚持计划生育基本国策,对申请生育服务证有一定限制。杨文庄表示,各地按照国家要求,简化手续,实行承诺制,推出网上办证、实行代办服务、实行限时办理等,受到群众欢迎。下一步,要进一步推进生育服务证件电子化,逐步实现多证合一。
此外,杨文庄介绍,我国生育服务证制度改革在四个方面取得进展:
一是全面实行独生子女出生登记。北京、河北、山西、辽宁等25个省区市已实施一胎出生登记,其他省份也在积极实施。
二是简化重生流程。各地充分利用全人口数据库和计划生育业务信息系统,核对婚育信息、办理再生手续。上海、安徽、湖北、广西、海南、贵州等6个省区市已全面实施网上办理。许多地方的生殖加工已从县级下放至乡镇街道,方便群众。
三是全面落实承诺制度。目前婚育情况难以核实的,申请人必须做出书面承诺,受理单位可以办理。目前,全国大部分省已基本实行承诺制,受到群众欢迎。
四是实行限时结算和托管。大部分省已将省内出证时限缩短至10个工作日。四川单身夫妇生育二胎平均办理时间缩短至4个工作日。部分省实行委托管理。黑龙江、江西、宁夏等省为不方便前来办理证件的人员提供上门服务。
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