2016年全国中医药工作会议14日在北京召开。会议总结了“十二五”中医药发展成就和2015年中医药工作进展，明确了“十三五”中医药发展总体思路计划”，部署了2016年中期计划。以医药为中心，全力推动中医药振兴和发展。
国家中医药管理局局长王国强表示，“十二五”时期是中医药发展具有重大历史意义的五年。这是规划目标实现最好、服务能力提升最快、人民群众受益最多的五年。中医药发展“十二五”规划圆满结束，规划目标总体实现，各项主要指标完成，对经济社会发展的贡献率和能见度提高显着改善。
五年来，中医药作为我国独特的健康资源，为探索医改“中国式方案”做出了积极贡献。推动中医药服务结构调整，实施基层中医药服务能力提升工程，保障多层次服务供给；推广中医药社会化经营，提供多元化服务供给。与“十一五”末相比，中医医院数量增加500所，增长15.5%，中医门诊部、诊所数量也分别增加531个和5890个。全国91.2%的社区卫生服务中心、80.2%的乡镇卫生院、70.7%的社区卫生服务站、64.9%的村卫生室能够提供中医服务。2014年，中医医院收治病人总数5.3亿人次，比“十一五”末增加1.7亿人次，增长47.2%，占全国中医医院收治病人总数的17.9%。医院。截至“一五”末，新增出院人数951.4万人，增长74.6%，占出院总人数的14.5%。人均门诊费用和人均住院费用分别比综合医院低12%和24%。中医药以更低的成本取得了更高的效益，放大了医改惠民效应。
五年来，中医药作为潜力巨大的经济资源，为推动健康产业发展做出了积极贡献。面对人民日益多元化的健康需求，我们大力发展中医药健康服务，扩大服务供给，引导消费。大量适应市场的新产品、新业态成为健康产业新的增长点。中医药与养老、旅游融合趋势进一步凸显，康养、保健、康复等方面潜力不断释放。2014年，中药产业总产值超过7300亿元，占我国医药工业总产值的近1/3，进出口额达到46.3亿美元。开发了一批具有自主知识产权的中药产品，5大中药品种年销售额超过30亿元。
五年来，中医药作为具有原始优势的科技资源，为提高我国医疗卫生领域科技竞争力做出了积极贡献。建成了以16个国家中医药临床研究基地为重点平台的临床科研体系。中医药防治14种重大疾病的疗效已有循证依据。中医防治传染病、慢性病临床研究网络更加完善。适应医学发展后临床科研一体化的新模式，建成了一批国家工程研究中心、工程实验室和企业技术中心。“十二五”期间，36项中医药成果获得国家科技奖励，其中国家科技进步一等奖4项。科研成果转化为临床诊疗标准、关键技术和一批具有自主知识产权的中药新药，取得了显着的社会效益和经济效益。
五年来，中医药作为优秀文化资源，为传播中华优秀传统文化做出了积极贡献。深入开展“中医药走进乡村、进社区、进家庭”活动，建设300多个国家级、省级中医药文化宣传教育基地，建立中医药文化科普专家队伍，开发中医药文化科普专家队伍一批形式多样的文化普及工作。发布《中国公民中医养生保健素养》《健康教育中医药基本内容》，在提高中医养生和健康素养的同时，加深了公众对中华优秀传统文化的了解。中医药已传播到183个国家和地区，与外国政府和国际组织签署中医药合作协议86项。“一带一路”沿线9个国家设立了中医中心和7所中医学校。孔子学院。《黄帝内经》《本草纲目》已成功入选世界记忆名录。越来越多的国家通过中医了解中国、了解中国文化。
五年来，中医药作为重要的生态资源，为美丽中国建设做出了积极贡献。中药材的生产离不开青山绿水，开发中药材可以造就金山银山。越来越多的地方特别是中西部欠发达地区正以此为契机，加强中药材资源保护和合理利用，推动中药材规范化、规模化、集约化种植，带动中药材产业化。发展当地绿色经济，促进生态环境修复。推进中药资源普查试点，初步形成中药资源动态监测信息和技术服务体系，建立大宗、道地、濒危药材种苗繁育基地。200多种常用大宗中药材已在全国规模化种植，种植面积超过3000万亩，实现了中药产业可持续发展与保护中药材的良性互动。生态环境。
王国强介绍，2015年，经过审议，《中医药法》已进入最终立法程序；“中医药防治重大疾病、预防疾病”被列入国家重点研发计划“十三五”启动专项，共有3个项目发布实施国家标准和一批制定了团体标准，建立了12个濒危药材苗木繁育基地，出版了200种中药古籍；深化医改，基本公共卫生服务项目中中医健康管理服务项目覆盖目标人群40%；河北省石家庄长安区等229个地区设立全国基层中医药工作先进单位，服务基层中医药工作；中央财政投入2.06亿元，支持5省81家藏医院和22家国家重点民族医院。提高国民医药服务能力；中捷中医中心成为我国实施“一带一路”战略以来首个卫生合作项目。
王国强指出，中医药发展仍面临不少困难和问题。一是中医药服务资源布局结构仍需快速调整，服务能力特别是基层中医药服务能力有待提升。二是事业发展的传承与创新动力还不强，到达医学巅峰仍需付出巨大努力。三是中医药人才队伍对职业发展支撑不足，特别是领军人才缺乏。还要切实提高中医药人员的中医思维和人文素质。四是中医药发展规划不够协调，城乡、区域间发展不平衡问题尚未根本解决。要加快中医药学与中医药协调发展。五是治理体系和治理能力与中医药振兴发展的要求还存在较大差距。要加快完善政策机制，提高素质，增强技能。
中医药管理局将围绕《中医药发展战略规划纲要》的制定实施，积极参与《2030年建设健康中国纲要》、深化医改等国家重大专项规划编制；大力推进中医药立法出台，实施《关于加强中医药监督管理的意见》，完善中医药监管。机制；做好深化中医医疗改革，推进公立中医医院综合改革，优化医院收入结构，协调推进管理体制、人事工资等改革。积极发展养生保健、养生旅游等新业态，建设一批中医养生养老机构，开展中医养生服务一体化试点，开发中医养生旅游产品和项目具有地域特色。此外，中医药管理局将围绕服务“一带一路”倡议，加快中医药海外中心建设，大力发展中医药服务贸易，推动中医药走向世界。
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